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“雙隨機(jī),一公開(kāi)”,到底查什么?(內(nèi)附檢查表)
發(fā)布時(shí)間:2021-11-17 來(lái)源:認(rèn)證君?ISO圈
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國(guó)全面推行的一種監(jiān)管模式。
雙隨機(jī)實(shí)行多年,到底怎么查?查哪些內(nèi)容?一般只有被抽查到的企業(yè)才會(huì)知曉。隨著監(jiān)管形勢(shì)的日漸嚴(yán)峻,各獲證企業(yè)都應(yīng)該知曉熟悉抽查內(nèi)容,以應(yīng)對(duì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
認(rèn)證君依據(jù)
2021年個(gè)別地區(qū)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的情況,細(xì)數(shù)抽查內(nèi)容。請(qǐng)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織、相關(guān)從業(yè)人員悉知。
雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程,從
“獲證組織基本情況”、“認(rèn)證基本情況”、“認(rèn)證人員行為規(guī)范”和“其他”四個(gè)方面,依照相應(yīng)的管理辦法進(jìn)行符合性打分(分為符合、基本符合和不符合三種)。對(duì)檢查后的結(jié)果實(shí)行相應(yīng)的處理措施,包括:行政處罰、正式立案、約談告誡等。以下為具體的抽查內(nèi)容:
01獲證組織基本情況
組織法定資質(zhì)證書(shū)
1)是否具有法規(guī)要求的資質(zhì)文件及行政許可;
2)資質(zhì)文件及行政許可是否有效;
3)認(rèn)證范圍是否超出資質(zhì)文件及行政許可范圍;
4)獲證組織是否被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
組織基本情況與上報(bào)信息是否相符
1)組織的注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)地址與認(rèn)證證書(shū)中信息是否相符;
2)組織獲證范圍內(nèi)實(shí)際人數(shù)是否與上報(bào)信息中組織人數(shù)是否相符
組織文件化信息
1)是否建立了文件化信息;
2)文件化信息描述的獲證范圍是否在組織運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi);
3)文件化信息描述與組織實(shí)際是否相符,如主要產(chǎn)品/服務(wù)內(nèi)容與流程等。
02認(rèn)證基本情況
組織是否收到了機(jī)構(gòu)傳遞的以下材料并核實(shí)
1)是否有合同或受理通知,合同或受理通知是否有簽字蓋章;
2)是否有最近一次的審核/評(píng)價(jià)計(jì)劃;
3)是否有最近一次審核的審核/評(píng)價(jià)報(bào)告;
4)核實(shí)審核/評(píng)價(jià)報(bào)告和審核/評(píng)價(jià)計(jì)劃中的審核/評(píng)價(jià)時(shí)間、地址、審核/評(píng)價(jià)組成員與實(shí)際情況是否一致,是否存在審核員未到現(xiàn)場(chǎng)、冒名頂替、無(wú)正當(dāng)理由減少審核時(shí)間等情況。
組織過(guò)程控制情況
1)現(xiàn)場(chǎng)巡視重要過(guò)程、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施及監(jiān)視和測(cè)量資源配備及運(yùn)行情況;
2)查看重要過(guò)程是否有相關(guān)過(guò)程控制文件或操作制度;
3)是否存在應(yīng)付認(rèn)證審核,突擊補(bǔ)記錄、補(bǔ)文件或做假記錄、假文件;
4)法律法規(guī)的遵守情況。
注:各領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備、重要過(guò)程及相關(guān)法律法規(guī)不同
證書(shū)和標(biāo)志的管理
1)正確使用認(rèn)證證書(shū);
2)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系發(fā)生重大變化時(shí),獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更,未變更或者經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的,不得繼續(xù)使用該認(rèn)證證書(shū);
3)正確使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,不得利用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證。
內(nèi)審和管評(píng)
1)是否按自身的規(guī)定頻次實(shí)施了內(nèi)審和管評(píng);
2)內(nèi)審、管理評(píng)審的記錄文件(包括計(jì)劃、報(bào)告、會(huì)議簽到表等)是否與實(shí)際相符。
03認(rèn)證人員行為規(guī)范
1)審核員是否擅自減少審核時(shí)間,甚至不到現(xiàn)場(chǎng);
2)審核員是否索取不合理差旅食宿費(fèi)用;
3)認(rèn)證人員是否有收受財(cái)物、吃拿卡要、收取紅包、亂報(bào)發(fā)票、參與娛樂(lè)活動(dòng)、游山玩水等現(xiàn)象。
0
4
否決項(xiàng)和重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)
如發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題之一的整體打
0分,并提出到認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查的建議:
1)認(rèn)證人員(實(shí)習(xí)審核員除外)未按照認(rèn)證規(guī)則要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)而未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核的;
2)冒名頂替其他認(rèn)證人員實(shí)施審核的;
3)偽造認(rèn)證檔案、記錄和資料的;
4)認(rèn)證證書(shū)載明的事項(xiàng)內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的;
5)拒不配合檢查,無(wú)法進(jìn)入企業(yè)的;
6)獲證組織體系運(yùn)行有重大問(wèn)題審核組未發(fā)現(xiàn)的。
其他特殊情況打分
1)企業(yè)停產(chǎn)的,無(wú)法檢查的項(xiàng)目得0分,其他能夠正常實(shí)施檢查的項(xiàng)目正常打分;
2)無(wú)法提供相關(guān)核查材料的,不能提供材料的檢查項(xiàng)目得0分,其他能夠提供的正常打分。
以下提供檢查附表,供參考
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